Priorytety programowe ruchu politycznego

Coexistentia-Wspólnota-Együttélés-Spivžitja-Soužití

na okres 6/2011 – 5/2013

 

OCHRONA MNIEJSZOŚCI NARODOWYCH

 

Konwencja Ramowa Rady Europy o Ochronie Mniejszości narodowych (Konwencja)

 

a)      domagać się postanowień utworzonych w celu ulepszenia implementacji Konwencji,

b)      reagować na zaniedbywanie faktów, które miały być poświęcone opisowi pełnych postępowań, celem których miało być rozwiązywanie problemów i potrzeb mniejszości narodowych w ich różnych sferach działalności,

c)      śledzić jak są formułowane przez administrację RC zagadnienia specyficzne, wypływające ze specyficznych okoliczności narodowych polskiej mniejszości narodowej, która całościowo zamieszkuje region Śląska Cieszyńskiego, dotyczących tak kształcenia według Konwencji Ramowej o Ochronie Mniejszości Narodowyh, jak również i rzeczywistego uczestnictwa obywateli mniejszości narodowych w życiu kulturalnym, socjalnym i gospodarczym oraz w sprawach publicznych.

 

Europejska Karta Języków Regionalnych lub Mniejszościowych (Karta)

 

a)      z punktu widzenia ochrony języka mniejszościowego lub regionalnego trzeba dopełnić legislacyjne postanowienia w systemie prawnym RC tak, aby zobowiązania RC postulowane w ratyfikacji Karty były dotrzymywane,

·        uznanie języków mniejszościowych jako wyraz bogatstwa poprzez jego implemetowanie w ustawy o dziedzictwie kulturalnym, o szkolnictwie oraz w ustawę o rozwoju regionalnym,

·        ułatwianie lub poparcie w używaniu języka mniejszościowego lub regionalnego jest ograniczane przez instytucje, które sobie pośrednio wymuszają używanie języka urzędowego w kontaktach urzędowych. Do czasu rzeczywistej implementacji w ustawy RC, legislacyjne postanowienie daje pierwszeństwo Karcie przed istniejącymi ustawami,

·        poparcie nauczania i studiów języków mniejszościowych jest na krawędzi pomiędzy zapotrzebowaniem a stanem utrzymania. Dotąd jeszcze nie przejawiło się pozytywnie. Dlatego trzeba nakierowywać decyzje administracyjne zgodnie z uznawaniem wyjątków, dotyczących liczby uczniów w klasach,

·        agentury grantowe miałyby troszczyć się o przydział środków dla szkół wyższych, realizujących program badań i studiów języków mniejszościowych lub regionalnych,

b)      definiować do języków mniejszościowych lub języków regionalnych nieterytorialnych język węgierski, ponieważ obywatele narodowości węgierskiej byli zawsze uznawaną mniejszością narodową w Czechosłowacji,

c)     mianować organ lub legalnie założoną organizację, która by forsowała ochronę i rozwój języków regionalnych lub mniejszościowych,

d)      z powodów niedoinformowania większości obywatelskiej, domagać się przyjęcia postanowień w celu ulepszania świadomości większości o prawach i obowiązkach wychodzących z aplikacji Karty,

e)      mianowanie organu kontrolnego przy PE, który kontroluje wypełnianie zobowiązań RC danych ratyfikacją Karty,

f)        środki masowego przekazu, jakimi są telewizja publicznoprawna i radio, prasa lokalna i regionalna, problematyką Karty zainteresowane są w znikomym stopniu, i dlatego trzeba w tym kierunku przystąpić do intenzywniejszego monitorowania istniejących praktyk. Problematyka prawa do odbioru nadawanych sygnałów telewizyjnych z okolicznych krajów nie jest na razie aktualna. W bliskiej przyszłości, przy wdrożeniu nadawania cyfrowego, nie będzie możliwe, bez specjalnej umowy bilateralnej, to właśnie prawo realizować, i dlatego trzeba już dzisiaj wytworzyć warunki do gwarancji takich właśnie umów,

g)      wysoka aktywność stowarzyszeń mniejszościowych nie jest adekwatnie mierzona środkami dotacyjnymi. Wysokość dotacji nie dosięgają ani minimalnej kwoty procentowej z  odebranego przez państwo majątku byłych przedwojennych polskich organizacji (na mocy dekretów Benesza nie była umożliwiona reaktywacja organizacji przedwojennych w Republice Czeskiej a ich majątek był skonfiskowany jako „majątek poniemiecki“ a po 1953 roku, decyzją Wojewódzkiego Komitetu Narodowego w Ostrawie, przekazany do zarządzania gminom). Usiłować o rekompensatę wszyskimi dostępnymi środkami prawnymi,

h)      opiekować się z pietyzmem miejscami pamięci dotykających się historii i osobistości mniejszości narodowych.

 

INTEGRACJA EUROPEJSKA

 

a)      dążyć do zniesienia postanowień przejściowych w zatrudnianiu obcokrajowców,

b)      śledzić wykorzystanie środków z funduszy Unii Europejskiej tak, aby one służyły do efektywniejszego rozwoju regionów,

c)      domagać się mniej regulacji europejskich, przede wszystkim w dziedzinie rynków pracy oraz wolnego przepływu usług,

d)      wspierać wzmocnienie praw unijnych w dziedzinie sprawiedliwości, prawa i bezpieczeństwa wewnętrznego w celu należytego zapewnienia bezpieczeństwa obywateli.

KSZTAŁCENIE, KULTURA I TURYSTYKA

 

a)      wspieranie zmian w nauczaniu szkolnym od nauczania pamięciowego do samodzielnego myślenia,

b)      w ramach programów nauczania szkoły podstawowej wnioskujemy wprowadzenie przedmiotu o historii, kulturze i języku mniejszości narodowych w Republice Czeskiej i Unii Europejskiej,

c)      wspierać współpracę w ramach państw Visegradskiej Czwórki w kulturze, sporcie i turystyce.

 

SĄDOWNICTWO I POLICJA

 

a)        wspierać ulepszenie i przyśpieszenie procesu legislacyjnego oraz ustaw bez wielkiej liczby nieustannych nowelizacji,

b)       dążyć do zaostrzenia ustawy o konflikcie interesu i wprowadzenie kar odstraszających za korupcję,

c)        forsować składanie zamówień publicznych z wykorzystaniem tzw. rynku elektronicznego,

d)       domagać się uproszczenia struktur policyjnych tak, aby więcej policjantów było włączonyh do działań operacyjnych w terenie,

 

e)        USŁUGI I EKOLOGIA

 

a)      zwracać uwagę na potrzebę oszczędnego dysponowania źródłami naturalnymi i energiami,

b)      dążyć do zapewnienia podstawowego zasięgu komunikacyjnego i podniesienia udziału trakcji elektrycznej w transporcie kolejowym,

c)      wymagać dokończenia kolejowego, wodnego oraz drogowego podłączenia Republiki Czeskiej, przede wszystkim przemysłowej aglomeracji ostrawsko-karwińskiej do Europy,

d)       nie wspierać prywatyzacji przewoźników ogólnopaństwowych „za wszelką cenę“.

 

ŚRODOWISKO PRZEDSIĘBIORCZE

 

a)      wspierać reformy ustaw podatkowych i uproszczenia warunków dla przedsiębiorczości, przede wszystkim firm małych i średnich,

b)      dążyć do uproszczenia systemu podatkowego oraz do jego stabilności,

c)      preferować obniżenie deficitu budżetu państwa, wejście do strefy euro i uelastycznienie rynku pracy,

d)      forsować reformę zatrudnienia i rynku pracy,

e)      wspierać w reformie emerytalnej wdrożenie systemu o trzech filarach – obowiązkowy stały, obowiązkowy z oszczędzaniem z gwarancją państwa oraz dobrowolne doubezpieczenie komercyjne,

f)        w ubezpieczeniu zdrowotnym wspierać wdrażanie indywidualnych umów ubezpieczeniowych zawartych między obyvatelem a ubezpieczalnią.

 

ROZWÓJ GMIN I MIAST

 

a)      śledzić efektywność wykorzystania środków z funduszy Unii Europejskiej,

b)      żądać większego wykorzystania wszystkich dostępnych środków finansowych (gminy, województwa, państwo, fundusze Unii Europejskiej, pożyczki bankowe, sektor prywatny),

c)      żądać, aby stowarzyszenia obywatelskie mniejszości narodowych, które są stowarzyszeniami zarejestrowanymi zgodnie z ustawodastwem RC, nie były ograniczane w możliwościach wykorzystania źródeł finansowych UE a fundusze wydzielone dla mniejszości narodowych nie były nadużywane innymi organizacjami społecznymi.

 

USTAWY WYBORCZE

 

a)      żądać zmian ustaw wyborczych, dążyć do zniesienia 5% progu wyborczego oraz zmian ordynacji wyborczej, przede wszyskim w wyborach do rad gmin i miejskich (przedstawicielstw),

a)      dążyć do zmiany w ustawie wyborczej do wyborów do Izby Poselskiej Parlamentu RC, która zniosłaby posilenie wpływu wielkich partii,

b)      dążyć do umożliwienia, na poziomie regionalnym i komunalnym, aby pozaparlamentarne partie regionalne mogły wpływać na sprawy publiczne.